Obras por Impuestos: el problema ya no es de diagnóstico, es de ejecución

Excelente mañana en el foro «Obras por Impuestos: perspectivas y oportunidades para el próximo quinquenio», organizado por el Gremio de Construcción e Ingeniería de la Cámara de Comercio de Lima. Punto de encuentro, de aprendizaje y de reencuentro con grandes profesionales del sector público y privado.

Un mecanismo que dejó de ser marginal

Con más de S/ 6,700 millones en lo que va del año, Obras por Impuestos dejó de ser una alternativa marginal. ProInversión, que participó en el foro, destacó además la incorporación de 245 nuevas empresas al mecanismo durante 2026 y recordó que, desde 2009, se han adjudicado más de 1,600 intervenciones, con cerca del 70 % concentrado en los últimos tres años.

El mensaje para el próximo quinquenio fue claro: el mecanismo está listo para crecer. La pregunta es si la ejecución estará a la altura.

Tres ideas que nos llevamos

• El Perú ya no tiene un problema de diagnóstico, sino de ejecución. Sabemos qué falta; lo difícil es entregarlo en plazo, costo y calidad.
• La infraestructura sirve cuando presta el servicio, no cuando se corta la cinta. Nos acostumbramos a la cultura de la inauguración y olvidamos la operación.
• Dos cuellos de botella siguen frenando el mecanismo: la calidad de los expedientes técnicos y el costo financiero de la estructuración, que hoy no se reconoce como partida presupuestal y sale de la utilidad del ejecutor.

Por qué le importa a quien dirige proyectos

Los dos cuellos de botella son, en el fondo, problemas de gestión. Un expediente técnico deficiente se paga después en adicionales, ampliaciones de plazo y obras detenidas; un costo de estructuración que nadie presupuesta termina presionando la ejecución.

Ahí es donde aporta una dirección del lado del cliente: revisar el expediente antes de licitar, con preconstrucción y compatibilización en VDC y BIM, y sostener el control durante la obra con la dirección de proyectos. Es la misma lógica que explicamos en las causas de las obras paralizadas en el Perú.

El contexto normativo empuja en la misma dirección. Desde agosto de 2026 BIM es obligatorio en 14 tipologías de inversión pública, y la Ley 32069 dispone que los expedientes técnicos de obra se elaboren con BIM: una respuesta directa al primer cuello de botella. Y el Plan Nacional de Infraestructura 2026-2031, con 72 proyectos priorizados, pone la ejecución y el seguimiento en el centro del próximo quinquenio.

Sin duda, se vienen muy buenas oportunidades para nuestra industria y para el país.

Enlaces

• Gremio de Construcción e Ingeniería de la Cámara de Comercio de Lima
• Cifras de Obras por Impuestos presentadas por ProInversión en el foro (Microfinanzas)
• Obras por Impuestos en la revista La Cámara

Valtana Consultoría y Construcción — Talento humano edificando.